Nel tempo trascorso dalla precedente edizione profondi cambiamenti si sono registrati nella società e nell'ordinamento, per effetto di plurimi e convergenti fattori che hanno lasciato un segno marcato altresì nell'assetto dei rapporti tra Stato e Regioni (e i minori enti territoriali), sollecitando pertanto a far luogo ad un complessivo rifacimento di questi Lineamenti. Più che di un mero, seppur corposo, aggiornamento della passata edizione, si è dunque qui in presenza di un opera nuova, riscritta in ogni sua parte. Pochissime sono, infatti, le pagine rimaste immutate, in ogni altra essendosi fatto luogo ad una sostanziale riconsiderazione dell'istituto regionale qual è venuto riconformandosi in struttura e funzioni.